第222章 想得都很好
刘县长嗦嗦的抽着烟，看得出来他很激动，为啥激动呢?原本今年他与姚书记的任期都到了，但奇怪的是他们二人并没有被调走,反而留在了同安,至于什么原因，两人私下都有猜测，便是他们知道了方叶的身份。
如今二人在同安县，一个当二把手，一个当一把手，只要配合好方叶真的将成绩干出来，将来还担心前途的问题吗?这是一条上达天听的大腿啊,必须得抱紧。
“干了!”刘县长将烟抽了一大口说道。
一二把手都下定了决心，又有中央文件在手，他们还怕什么?其实没有什么好怕的了，就是地委来了，两人要是真不鸟他们，上面也没折。
回到县委,刘伟与姚圭甲两人商量了一晚上，第二日,全县行政体制改革大会正式启动，县委领导班子大会上，姚书记罕见的发起了狠,又是拍桌子又是端椅子，总之就讲了一条:‘谁敢反对,那就是破坏中央示范县大计,就要完蛋!’至此，一场涉及县政府体制改革的大幕正式拉开，各级部门该成立的成立，该撤并的撤并,暴风骤雨、势不可挡,敢反对的立即开会批斗。
不过方叶见此,便建议不能进行政治化的运动，政府改革因从政府的体制层面解决，可以有政治要求,但不能进行报复式的政治迫害。
因此批斗大会被取消，但是反对的人直接被降职，部门照样该撤撤改并并，谁也无法阻止,很快政府新的体制框架被架设了起来,虽然这一时间政府各部门确实有些乱，但这种乱只是暂时的。
原本分散的政府行政部门，现在统一搬到新的县政府办公楼,其实所谓的办公楼,也就是围成四合院形式的几十间房子，以及一座两层楼房,新的县政府办公地开春后开始建设，不过三个月便建好了，这些都是为了改革准备的。
县政府大门两侧的外墙之上，一边写着‘中国共产党万岁’，另一边则是‘毛主席万岁’,进入政府大门内,就是一座水泥建的屏风，上书‘为人民服务’，很有时代的风格。
政府主要部门统一办公，还有一个好处，便是方便前来办事的人民群众，因此政府行政机构对外开设了统一的办事窗口——‘行政服务中心’。这是一个大通房,里面一个长长的柜台，仿后世建立了各部门对外行政窗口,分门别类设置了不同部门,并建立了全新的规章制度,并将政府由行政型定为‘行政服务型’。
一系列的公务员考核制度是必不可少的,同时还有评价机制，前来办事的人民群众，有权进行投诉，而投诉部门必须在规定期限内,给予答复,其答复内容同样在县政府公告栏进行公开,总之‘行政透明化’。
这次政府体制改革,还有一条内部规定很重大，不过却并没有引起什么反对之声,那就是‘公务员家庭财产组织内部申报制度’，示范县全体公职人员,必须对其家庭财产向组织进行定期申报，合理合法的财产，政府给予保护，但一经查出非法财产，而又隐瞒申报的加重处罚。
之所以这一条没有引起反对,一是明确反对，等于不打自招;二是这年月‘越穷越光荣’,，许多革命同志家里条件就那样,也不怕查;第三便是,这是组织内部的自行申报,你可以随意填申报表。
这一条看似很随意,不过按照制度规定，等到提干之时，组织会有专业的审查组进行申报财产审查，到那时影响的不仅是个人前途,查出了问题还要吃牢饭。
县政府行政机构大改革,方叶反而‘轻闲’了下来,他又回到了华昌,处理起了公司事务,最近这两个多月，公司的基本工作都是杨永福在处理，不过他并没有擅自做主，除了一般事务，其它重要工作仍旧还是方叶在决策,两人配合也越来越默契。
四月上旬，越南民主共和国长征总书记抵达了北京,他这—次来,主要便是打探中国为何突然一改之前那种‘无私’的风格,另外就是针对日内瓦会议美方可能进行分裂越南阴谋的提案，与中国进行讨论。
西花厅的书房里,总理与长征同志并排而座，除了秘书之外其他人均未参加，很显然这是一次私下的会谈。
一番友好的开场白之后,双方开始了坦诚的交流，就见长征说道:“胡主席，原本要亲自来中国，但由于奠边府的战事,因此由我作为代表前来中国拜访。”
总理微笑道:“可以理解啊,现在正值关键时刻，确实需要胡主席亲自坐镇。”
长征继续说道:“一直以来,越中两国是如兄弟般的同志国，我们对于近期兄弟国对越立场的改变感到有些困惑,是否是越南有哪方面做得不够好。”
总理见他如此坦诚,便也直言相告道:“中越两国的情谊从未改变,将来也不会改变，至于总书记所说的中国对越立场改变，不知又如何说起?”长征回道:“1950年两国之间签有援助协议,这对于越南反抗法国殖民者，争取民族独立有着重大且特殊的意义。”
“我国也是在中国同志的支持和帮助下，才取得了一系列的胜利。现在奠边府战役正在进行当中，我们在中国同志的援助下，有信心争取最后的胜利，到时法国殖民当局的失败是必然的,而越南即将赢来全面统一。”
“因此，我们十分不理解，中国同志,为何在此时刻认为美国一定会对越南进行干涉,并且提出了越南无法接受的要求，我国甚至认为中国在我国南北统一的问题上，抱有一些不可理解的立场。”
总理听明白了长征的意思,简单点说就是:越南统一形势一片大好,但中国却以美国可能会干涉越南统一为借口,提出了极高且无法接受的继续援助的条件,越南认为中国的行为是不支持越南的统—。
就见总理说道:“总书记同志啊,首先需要声明一点,中国在越南统一问题上的立场是一贯的,我们坚定的支持越南民主共和国领土和主权的统一与完整;其次美国在本月开始的日内瓦会议上将会提出的南北分治方案,并非杜撰,而是有确实的消息支持。”
“至于援助的问题。”总理看向长征同志声调低了许多，诚恳的对其说道:“长征同志，实不相瞒,中国的经济快崩溃了，如果这—轮经济政府调整不到位,我们的政权生存都有可能面临挑战。”
长征神情一束,他有些不可置信的问道:“周同志,情况到了如此严重的程度了吗?”总理点了点头,凝眉说道:“我国与苏联就朝鲜战争开支的费用汇算已经完毕,我国共欠苏联军费及各项援助、贷款总计34亿卢布;—五计划已经开始，我们又向苏举债用于建设，目前总额已经达到42亿卢布之多。”
“八年抗日战争，三年解放，三年抗美援朝战争，已经将国内打是一贫如洗,去年我国遭遇粮荒，因此不得不实行主粮统购统销政策,为了减轻财政开支,仅过去两年，我国不得不裁军两百万,去年底又裁掉了五十万。”
“我国在如此困难的情况下，还在支援朝鲜和越南的恢复建设与作战,国家和人民都已经不堪重负了,这是实际情况。所以,并非我们不愿支援越南同志,而是我国已经到了山穷水尽的地步。”
总理侧身与长征靠得近了些，说道:“即便我国坚决反对美国针对越南南北分治的阴谋方案,也是有心无力，主席正是考虑到这一点,因此才委派特使,前往越南向胡主席说明这一情况。而要打破美帝国主义对越南统一的干涉阴谋,最好还是请苏联老大哥出面，这是唯一的办法。”
长征思索了起来,他皱起了眉头说道:“我们理解中国同志的困难,但是就苏联而言，他们恐怕不愿意出这个头反对美国的方案。”
总理拿起桌上的烟递了—根给长征同志,而后又擦着火给他点了起来，长征深感荣幸的表示着感谢。
总理放下了火柴盒,而后说道:“如果苏联老大哥不愿直接出面也可以,但若能全力援助中越两国，中国是可以考虑出兵援助越南的。”
总理的话很明确了，不是中国不愿出兵帮助越南，而是中国现在太穷了,根本没钱来帮助越南打统一战争，除非苏联一力承担全部援助任务。
问题被丢到了苏联身上,长征沉闷的将烟抽了两口,而后用请教的口吻问道:“周同志,就没有别的办法了吗?”总理重重的呼了一口气说道:“如果当初战争爆发在越南，我国那时就不是抗美援朝,而是抗法抗美援越了。所以这场战争爆发与否，其实苏美两国才是真正的执棋之人。”
总理已经将话说透了，长征哪里还不明白，但总理还是说道:“长征同志，这次日内瓦会议，美国一旦正式提出南北分治方案，中国反对与否最多也只是在政治上的支持,并不能改变最后的结局,而且苏联若不上场,越南的统一战争就打不起来,谁先动手谁先输。”
“嘶”长征倒吸了一口气，说道:“以您之见，越南应当如何处理为好?”总理说道:“根据我个人的推测，苏美两国在朝鲜的问题上已经见了分晓,此时的美国人在朝鲜丢了脸面，他们必定摩拳擦掌，想找回颜面，因此一旦越南人民军决定进攻南越,美国人一定会亲自上场,而老大哥依旧不会直接上场。”
“但是我国经历了朝鲜战争，国内已经打得接近崩溃，再让我们向苏联举债进行抗美援越，我们的政府也无法向全体人民交待，到那时战争胜负先不说，经济崩溃基本成定局,政权会走向何方也未可知,所以希望越南同志能够理解我国的苦衷。”
长征说道:“如果苏联—力承担这次战争的所有费用和物资呢?”总理毫不犹豫的说道:“若是如此,越南同志需要多少部队，需要哪支部队,解放军就派多少部队,就派哪支部队。中国支持越南统一的立场不会改变,中越两国同志间兄弟般的友谊不会改变,我国会向在朝鲜一样,支持越南政府和人民用鲜血凝结成更加坚固的友谊。”
苏联会出这个钱吗?就苏联国内目前的环境来看,不可能的，苏联现在自己的政斗还在继续,国内马林科夫、赫鲁晓夫的斗争已趋公开，同时苏联还在搞改革，需要一个和平稳定的外部环境。
就国际局势而言，二战的巨大牺牲,使得和平的呼声成为了主流,这个时候谁敢支持大打出手,那么谁就在国际舞台上失去了‘道义’，虽然说道义这东西一文不值,但是失去这一条件,其它国家就不会团结一致的支持侵略方，这是时下一个基本的国际局势。
所以，在越南的问题上，苏联与中国一样，会在政治上支持越南和平统一，支持外国力量退出越南，让越南人自己解决这个问题,但是不会支持将战争搞大,因此这时候越南想说服苏联出钱、出物资帮他打统一战争，做梦呢?
特别是现在，总理已经看过方叶送过来的文件,越南居然在日内瓦会议期间，欺骗中国，想吞了柬埔寨和老挝，搞它的印支联邦，当时中国并没有认真的了解情况，因此刚开始总理还同意了越南的方案,但是随着柬、老两国代表找到了总理，他才了解到了真实情况。
这些事，能不让总理生气吗?越南的胃口大，野心更大，在如此重大的联合国会议上，居然还敢对支援和支持他的中国玩心眼,这样的国家又如何值得中国真正的信任呢?
你做初一，我做十五，这是中国人最朴素的价值观，所以现在中国在了解到这些历史之后，不会再如曾经一样，不顾一切的支援越南,而是从中国的利益出发，去为本国争取最大利益。
总理与长征的会谈整整持续了几个小时，而后少其同志又与他会面,所表达的意思也差不多，越南能说服苏联为中国出兵部队，免费提供一切保障，那中国就出兵。
两日之后，长征在菊香书屋与主席会面，主席真诚的与他分析了东南亚和国际当前的局势,并且建议越南与苏联取得联系，在日内瓦会议之前先讨论好这一问题,而中国也愿意派高级代表与越南一道前往苏联。
长征深感无奈只好向国内请示,最后胡志明派范文同经中国与总理一道前往苏联,准备寻求苏联的支持。