第271章 实验与汇报

彭总拿起茶不喝了一口,转过话题问道:“华昌那个数控机床究竟水平如何?能不能实用?”粟总点头答道:“实用性能还要再验证，他们答应在明年给国防部提供两台免费试用。老实说,我第一次看到这种自动化机器,确实感到有些震惊,那台数控机床,通过计算机控制，能够自行更换刀具，自动进行零件加工,而且能加工不同的立体形状,其综合性能根本不是现在的机床能比拟的。”

接着粟总又补充了一句:“加工效率很高,性能出色，如果精度问题和稳定性能解决,那么这种新式机床，必将取代现在的电机铣床。”

彭总点了点头说道:“国务院决定成立一个数控机床加工中心,而且投资额很大，现在就等华昌的数控机床,所以军工单位要跟进,一旦机床开发成功,并且证明可靠,那么这座工厂就要尽快建起来。”

粟总也微微点了下头，表示了对加工中心工厂的支持,而后接着说道:“关于建立国防科研体系的事,还需要国防委员会与国防部进行确定。”

“对这个问题，你怎么看?”彭总问道。

“我个人非常支持。”粟总说道:“目前国防科研体系基本没有,只有一些研究所和单位,各自单打独斗,也没有具体的规划，更重要的是,现在基本都将精力放在了仿制苏联装备上,没有自己的研发项目，相比起苏联或西方国家,我们在这方面落后太多了。”

彭总重重的呼了口气说道:“这是一个整体性的问题,不仅仅国防单位,全国的科研都没有进行这样的体系建立。一些工厂与大学和中科院进行合作,搞各自需要的研究,像国防相关单位,则与一些工厂合作,而工厂又与大学和中科院合作，彼此之间的协作和效率都很低,所以这需要全国一盘棋进行统筹和规划。”

“如果这样的话,那就需要国务院和国防委员会牵头了。”粟总说道。

彭总想了想说道:“这个事情我会向总理汇报,军委会上也会提出议建,不过现在国务院的工作也很多，总理在忙国务院的机构整顿工作。”

三月份,方叶在北京向总理指出了国务院存在的问题,总理认真思考之后,发现确实如他所说,现在的国务院整体上职责和分工都存在很大的缺陷，这不仅导致了政府各项工作缺乏统筹和系统性,而且存在众多不足，因此他与几位副总理在商议调整之事。

这次的改革,不仅许多部门会进行调整,而且从上到下各部门的工作职责都会重新厘定和更新，因此有着大量的工作要做，但总理不仅要管内,还要管外，要开展外交工作,他实在是太忙了。

国防部隶属于国务院,而国防部现在的职责同样有问题，1955年3月，军委同意了粟总的议建,由粟总牵头进行总参的工作职责划分工作,但是并没有解决总参与国防部二者之间地位的问题,所以这仍旧是一笔糊涂账。

但国务院这次的调整，同样涉及到国防部，只是现在总理与彭总，还是没有想好国防部究竟要如何划分,毕竟这涉及到军队指挥问题，上面还有一个国防委员会和军委，三重领导之下，很多工作十分的头痛,因为总理也没有权限解决上级的问题。

回归到现实原因，还是机构重叠得太多，工作相互交叉导致的,这其中有模仿苏联的事实,也有内部权力制衡的需要，同时还有其它问题，如功勋工作安排的问题,这么多功勋，总得有部门来安排他们,这是一个客观的现实。

苏联实行的是八总部制，于是1954年国防部成立后，也在搞八总部,时至1955年6月，已经有了五个总部，其它的三个总部最终也会在年底的11月成立,这样的情况一直到了七十年代末八十年代初才最终解决。

然而,苏联的八总部制事实上同样存在问题,其中最大的问题就是党国不分,高度集权,表面上看好像权力进行了分割，相互之间达成了制衡，但是最终又由于在这种制衡，导致一个个圈子权子的形成，内部关系错综复杂。

而新中国在学习苏联模式时就已经意识到了这个问题,因此国防部成立之时，总理就说过,党的命令，不能代替政府的命令，党的最高决策机构，也不能直接下达行政命令，而是通过政府机构来传达、执行和监督，这与苏联是有区别的。

只是现在学习苏联模式下，虽然已经在这个问题上有了一定的认识,但是要想扭转所有人的认识,这也不是一朝一夕间就能改变的,这需要一个过程,就算内部的因素暂时不表,从外部来说，‘学习苏联模式’同样是这个时期国家政治的需要。

如果从总理的角度来说，他的工作现在就像是在麻布上绣花，远观很漂亮，但是近看就露了底子，而要换掉这块麻布，这种事也不是他一个人说了就算。

当然,还有另外一个问题,政府体制要怎样才更合理,大家都没有经验,因此也都需要这方面经验的积累，哪怕方叶提供了资料，但未来的体制,同样也是多种因素交织的结果,可以借鉴,但不一定能实现。

就以后来的国防部改革来说，总参的地位有了明显的提升，它虽依旧配合国防部工作,但与现在已经不可同日而语，到了千禧年之后，再度进行了调整,国防部的职能进一步降低，已经成为了对外的国防外交和对内的一般国防任务。

如果要说哪种更合理，可以明确是千禧年之后的改革，只是这种情况是在国家几十年政府体制不断变革与进步后形成的,就当下的情形来看,元帅、大将功勋者众,总不能同样的军衔,却在行政级别上低于其它人，这就是现实的问题,不得不考虑。

翌日，彭总带着报告来到了西花厅，总理看完之后，同样陷入了思索，就见彭总总结道:“方叶同志的观点很明确,他从国防安全的角度出发，将苏联设定为了陆地地缘上第一假想敌，如果我没猜错，他是想在未来中苏军事对抗到来之时，为祖国增加军事砝码。”

总理从思绪中回过神来,说道:“我也看出来了。未来苏联在边境陈兵百万,扬言要用核弹炸平中国，国家形势岌岌可危,而我们连一件像样,能够拿得出手对抗的武器都没有,这也是苏联人敢于肆无忌惮威胁我们的原因，就目前我国的国防科研能力来说,防御将是长期的重点方向。”

彭总点了点头:“是的,所以我认为要加强对国防科研的投入,集成电路、反坦克导弹、防空、空空导弹、新型预警雷达、机载雷达、陀螺仪等等,应当列出一个高技术兵器发展纲目，重点突破，形成方叶同志所说的‘非对称作战’，特别是那个末敏弹,这东西要是搞成了,我们对付苏联的钢铁洪流就有了一定的底气。”

总理也点起了头:“我国科研底子弱，现阶段确实需要重点突破,无论是航空工业，还是导弹工业，都要成为重中之重。同时,我们还要谋求建立一支科技程度高的新型军队，而这些的前提都是国家工业和科研的发展，所以我赞同逐步完成国家科研体系的建立。”

“另外。”总理说道:“至于要研制哪些新兵器,这个事情可以找方叶同志再了解一下,我看时间就定在今年底,到时钱雪森先生回国之后,找个机会让他们见上一面，国防部这边也要参加，共同讨论出具有研究可行性的研究方向。”

彭总答道:“我也正有此意,到时我同钱先生一起去—趟同安，一是讨论这个问题，二是看一看华昌的研究情况，我听说他们还在搞离心机的研制。”

总理笑了笑说道:“那是方叶同志坚持要搞的，国家没有投一分钱，成不成我们都不知道,不过大家都期望能成啊，按照方叶同志所说,新型的离心机耗电量不到现在的一半，这可是给国家节约了一大笔钱。”

彭总略一思索而后说道:“核工程确实是当务之急，不知道这方面方叶同志有没有说法，三月时我不在京,没能找他聊一聊。”

总理点头道:“他确实说了,五三年时就给国家上交了后世能查到了的核工厂、试验厂址的资料，更早前还有铀矿的开采资料，我们在湖南、内蒙、重庆、江西等地都找到了铀矿，现在都在秘密开采之中,关于核工程的电力问题,也在解决，内蒙、兰州、西安的电厂都在建设中,预计今年内就能投入使用。”

彭总的脸上露出了笑容，他说道:“那真是太好了，如此一来，我们核工程的速度要比曾经快得多，至少争取了三年时间。”

总理则是说道:“主要还是重水反应堆和离心机工厂，没有钚原子弹就搞不成，而重水工厂需要苏联援助，赫鲁晓夫虽然是答应了，但是进度还是慢，到目前为止,还在搞选址，我计划九月间再去—趟莫斯科，与他当面谈—谈，希望他们能尽快帮助我国建起这两座工厂。”

“看来苏联人还是对我们心存防备啊。”彭老总说道。

“这也很正常。”总理说道:“我们与苏联谈的是民用核领域的合作,因此要完成武器级核工业的援助,他们有忧虑可以理解,而要说服他们放下忧虑,这就是外交部门的工作。”

彭总问道:“如果这两座工厂完成建设，我国多久能搞出原子弹?”总理回道:“最迟两年。现在理论工作已经全部完成，缺的就是核工业的建立,如果五八年能建好工厂，最近六零年爆炸原子弹,如果按历史上一样,直到六零年才能完成,那么在62年前后就能试爆。”

“总理,这事得抓紧啊。”彭总脸上露出了激切而又忧虑的神情。

总理则是一笑:“现在要说服苏联人，这不是一件容易的事,明年就将是中苏关系的第一次考验，58年是第二次，59年恶化，60年苏联专家全部撤回援助终止，成为了一般关系国家,65年外交关系中断。所以不止你着急,主席、老总，我们的心里都很着急啊。”

彭总瘪着嘴,有些不爽的说道:“看别人脸色，求别人帮忙，真难受。”

总理见彭总有些耍起了性子，笑道:“现阶段我们该忍还得忍，不过现在我们有了方叶同志的存在,有了未来的渠道，已经掌握了先机，这种价值是无可比拟的。”

总理如此一说，彭总的脸上才露出了笑容，而总理见此，便站了起来说道:“老彭,报告我会交给主席批阅，如果不出意外的话，应当很快就能得到回复。至于涉及国防部机构调整的问题,我们再商议一下，到时我也一并呈报上去。”

“好。”彭总答道。

会客厅里，总理与彭总又商议了起来,军队管理体制现在学的是苏联,整体上是动不了的,但是作一些调整还是可行，还有就是各部门权责的问题,也可以明确下来,这样至少在一定程度上避免工作过度重叠,而要等政府体制完全进行调整，那还要等到不再学习苏联之后才能进行。