第310章 管理二三事
“可北一厂的厂长和党委书记，他们对这些都不熟悉。quot;总理说道。
“可以找熟悉的人去学习或者找他们来做,比如华昌作为同行，对这方面就有做得比较好的地方，可以借鉴。quot;方叶说道。
总理摇了摇头:“国内的国有企业基本都这样，找谁去学，我们之前就是学的苏联国有企业的管理体制，基本上一比一照抄了过来。”
方叶说道:“苏联国有企业管理的优点可以借鉴，但缺点则要摒弃，而不足的地方则需要补充，谁在这方面做好就学谁。比如华昌在生产和质量管理方面做得好，北一厂就可以拿来用，这并不会影响国有企业自身的成份问题。”
方叶的话已经说得很明了了，总理当然也听得明白，就是苏联好的方面可以留下来,不好的则去掉，至于不足的方面，不管是社会主义还是资本主义，哪个国家的管理方式优势，就用谁的，而这么做也并不会影响公有制，也就是社会主义制度。
总理思考了一会，再次看向方叶说道:“北一厂的问题，不只是这一家企业，而是全国的国有企业都是如此，这主要还是我们国家工业刚刚建立，各方面人才都缺乏的原因。”
总理接着说道:“如果北一厂现在请华昌来帮忙进行企业体制的优化和调整，你们会怎么做?”方叶回道:“如果让华昌来做,我会派人先到北一厂去认真的调查，看看这家厂子的管理体制和各方面究竟存在哪些问题。当然这种调查在华昌叫内部审核，我们有专门负责企业体系运行的内审员，这些人会到各个部门去查看他们的制度和工作流程的运行情况。”
“内审员只查问题，出发点是帮助各个部门，使其运行更加合理，高效，提高他们的工作业绩和管理水平，因此他们在通常情况下，并不具备处罚的功能，只验证各部门的运行与企业体系的有符合性和有效性。”
“这一样做有一个好处，就是当内审员去内审时，各部门无论是管理者还是工人，就不会因为害怕而故意遮掩问题了。”
方叶继续说道:“但问题收集到一定程度后，就可以能够分析出来,到底是在制度或流程哪个方面出现了重大异常，如此一来,就可以进行针对性的调整或修改，如果发现其流程或制度已经影响了企业正常的运行，那么就要进行重大修改。”
“这些修改包括企业组织管理机构的调整，新制度和新工作流程的建立，而后就是进行试运行，试运行的时间，会根据企业实际情况来，一般是三个月或者半年,在此期间，负责企业体系的专业人员，会时时跟进并不断对不合理的地方进行修订。”
“试运行结束之后，企业正式的新体系就会经企业最高管理者签字而后正式颁布,此后公司各级就会按此制度来运行，企业的体系专员，则会每半年进行一次内审，每年进行一次年审,这个审核主要是找出各部在实际工作中与体系符合性及体系自身有效性的情况，而后进行针对性的改进处理。”
“整个过程，用质量管理的专业术语就叫作pdca质量循环或者质量改进,即计划、执行、检查、处理,该理论由美国质量专家沃特·阿曼德·休哈特于1930年在《产品生产的质量经济控制》一书中提出。”
“你是说这个概念不仅可以用于企业管理，也能用于政府管理?“总理问道。
方叶肯定的点头道:“是的,政府一样可以用，而且不仅用，实际上后来已经融入到了政府行政管理理论中去了。”
总理看向黄部长问道:“—机部有这个书吗?如果有的话拿—本过来我看看。”
黄部长挠了挠头说道:“我回去找找看。”
总理见黄部长也没看过,便没有再说什么，而是朝方叶继续问道:“国有企业的问题很多，你刚才说的是企业层面，那国家层面能做什么呢?你可有什么建议。”
方叶回答得很迅速，说道︰“建议成立以下两个单位，一个是将国务院旗下的中央技术管理局进行分拆,成立一个国家标准总局,专门用于颁布国家各行各业的国家标准;另一个成立一个国家检测计量总局,对全国的计量器具进行检测、审定以及相关的标准编写和推广。”
“那技术管理局呢?“总理问道。
方叶答道:“可以继续存在，也可以视情况升级为科学技术部，专门用来主持科技创新和国家前沿科学的规划任务，这个部门看着不起眼,但是极其重要,民族能不能复兴，甚至从某种程度上来说,就看这个部门做得怎样了，所以别的部门官僚化了还能忍,这个部门一定要管好。”
方叶继续说道:“现在全国各工厂的检测器具，根本就没有统一的管理。“他看向黄部长说道:“大型企业像沈机用的是苏联的内校制度是吧?“黄部长点了点头:“是的，你说的没错。”
方叶则是说道:“自己管自己很不靠谱，我在北一厂看到,有些游标卡尺都豁口了还在用，我没看到一个量具上有内校标识,相关的检器具也没专人管理,基本上是谁用谁管，我问工人，工人回答我,用坏了，发现不能用了再去换,这就是典型的粗放式的管理。”
“所以你的意思是，国家成立一个单位,专门管这些。quot;总理说道。
方叶点头道:“这十分重要啊，书同文，车同轨，秦朝时都有专门的司空来负责这项工作，而两千年后，工业都已经发展到这个程度了，我们相关的管理水平还停留在那个层次，甚至还在倒退，这就很奇怪了。”
“因此这个单位要下沉到县一级,国家要有计量总局，计量检测院，省级要设立计量检测中心和检测院，县也要设立计量检定测试所，统一管起来,这也是国家工业标准化的一部分。”
方叶朝黄部长举例道:“部长,我举个例子，假如四川生产的某零部件到了北京,结果装不上，而双方都认定自己的检测器具没问题，最后谁也认为自己没错，相互扯皮，这种情况您想想会有多无语。”
“这，大概不会发生吧。quot;黄部长说道。
方叶摇了摇头，有些无奈的笑道:“别说四川到北京了，就是华东之内都这样,我们华昌之前就是与省内外的供应商起了冲突，各自都说自己的量具没问题,后来还是我强行规定，双方各自确定量具没问题时，以华昌的量具和检测手法为准，用这种并不公证的方式才解决了这个问题。”
其实这种事别说现下了，就是到了21世纪的当下都还经常扯皮，一些检测器具设备，由于是不同厂家生产的，虽说功能一样,但测量上可能存在偏差,然后客户与供货商相互扯,这种事方叶也算是屡见不鲜了，当然通常情况下，抛开设备确有问题外，基本都是客户方赢。
而在更早一些，比如2010年左右时期,那时候大家对于量具测量冲突问题,都还没有找出一个合适的解决方案，个别极端事例会闹到打官司，后来大家慢慢的开始搞起了交叉验证，互用检具检测,发展到了现在，又展开了对比验证,大家也都专业了起来，起冲突的事也就少了，有问题就解决问题。
听完了方叶的讲述，总理说道:“你说的这些问题国务院会研究，那么具体到企业管理上来，抛开党委对厂长责任制的干涉外，现在要做的就是企业的规范化管理。”
方叶点头道:“是的总理，管理管理说起来核心其实就三点,人、资、材。不过大企业有大企业的管理方式，中小企业,甚至微小企业则又不同,大中型企业的那套方式放到小微企业则又不适用。”
“具体区别是什么?“总理问道。
“大中企业以流程为主，小微企业以做事为主，大企业管理流程要建全，小微企业有基本的流程就行，不能教条化的一推到底，事实上以小微企业的人资水平也根本做不到。quot;方叶说道。
黄部长不解的问道:“大中企业不用做事吗?若强调以流程为主,那是否会形成教条?”方叶点头道:“部长说的没错，是有可能会教条的，因此我说的流程为主，是指管理方面，而不是说片面的强调流程,事情该做还是要做的,不仅要做,而且还要做好。至于大企业为什么强调流程,是因为没有一个大家共守的工作准则，随心所欲就乱套了，而不是说流程一呈不变,流程为主的目的是为了做好事，所以不合适的流程可以修订可以废除。”
黄部长点头道:“这样说就理解了。”
总理想了想又说道:“方叶同志,我有个想法，就是让—机部配合你，选取北一厂作为试点,搞一套规范化的管理制度出来,你看是否合适?”方叶说道:“总理，那苏联的模式就得变了。”“生产计划处要废吗?“总理问道。
方叶回道:“可以不废，但权利要降低。”“怎么个搞法?“总理问道。
方叶答道:“北一厂的生产计划处，没有权限干涉生产，它最多只能将国家的生产计划传给工厂，而工厂则由厂长一力负责，具体的生产计划，由工厂的生产计划来根据实际情况安排。另外，不服从的我要有干人的权限。”
总理略作思考，而后答道:“没问题，完全接受。”方叶则是说道:“那行，总理的这个任务我接了，给我半年时间，我还给—机部一个全新的工厂。”
总理哈哈一笑站了起来，朝方叶伸出了手，方叶连忙起身迎了上去,就见总理握着他的手,笑道:“那好,等你搞好了，我要亲自去参观参观。”
方叶则是挺直了胸膛,信心满满的说道:“总理您就瞧好吧，三个月改观，半年小成，一年大成,干不好北一厂的全部损失我赔给国家!”总理哈哈笑得很开心，他朝黄部长说道:“黄敬同志，这件事就由一机部主导了，北一厂的管理体制整改期间，所有相关工作以方叶同志为主，这件事务必向厂子各级说清楚。”
“是，请总理放心，我会让机械管理局亲自去盯,我也会去盯。“黄部长应声答道。
总理点头道:“好，那这件事就交给两位同志了，一定要办好。”
“是!“方叶和黄部长两人认真的领命道。
出得西花厅，方叶与黄部长漫步中南海朝着新华门外走去，黄部长一脸笑呵呵的朝方叶说道:“你啊，说话真是不听不知道，一听吓一跳，是什么话都敢说。”
方叶向他递了一根烟过去，说道:“这不是有部长撑腰嘛,工厂管理方面的事,我就有什么说什么了。”
黄部长摆了摆手，笑道:“你啊一个人在同安县不声不响的就搞起了一个大企业,大集团，还需要—机部来撑腰吗?你自己就腰杆子硬。”
“主要是头铁。quot;方叶指了脑袋自损了一句。
“哈哈。quot;黄部长顿时乐了:“你这脑袋是够铁的。quot;向前两三步，黄部长接着谈起了正事，说道:“—机部会将北一厂设为示范工厂，具体的工作让你老乡汪道含同志与你对接,到时他亲自过去坐镇北一厂召开个会议，后面就交给你了，该怎么搞就怎么搞，谁也不怕得罪。”
“是。quot;方叶答道:“请部长放心，我一定将北一厂搞好,向一机部向总理交一份满意的答卷。”
黄部长微微―笑说道:“这么个小厂子对你还不是什么困难的事,我也很期待啊,哪一天北一厂能像华昌机电那样,就真正的做到了规范管理。”
“我会努力。“方叶说道。
黄部长微笑着朝车子示意了一下，已有秘书拉开了车门，两人各自坐进了车里，车辆启动，从新门路拐了个弯，不一会就到了北京饭店。
时至下午三时两刻,方叶再次往梁先生家中打了电话，而后便与陈克俊一道，前往做客去了。