第368章 八届九中

方叶给邓书记续上烟,这才说道:“全省的工业和经济发展,应当有侧重点,划分区域功能模块,某一地区适合发展什么重点产业，这些应当进行规划，而不是遍地开花。”

“比如皖北一些县城适合发展中草药种植，那就此为基础去发展;某些地区比如芜湖、合肥、庆州适合发展哪些产业，都——规划出来，然后进行重点扶持。”

“这里举个例子，比如同安县现在小五金发展搞得好，那么省里就可以在同安县或者庆州市将其集中发展成小五金产业，打造一个全国小五金、小商品生产基地。”

“这种产业集群带来的优点就是资源容易集中输送，减少成本;产业形成竞争有利于发展;而最终形成的产业链，有了大规模的资本积累，也就有了向外扩张的条件。”

“倘若将其分散开来，全省各地遍地开花，最终的结果就是过度分散,无法形成集中优势,这样的情形，在现下国内计划经济的条件下无非成本高一些,而一旦哪天开放了,就会被个个击破,之前的投资尽失不说，还会造成大量的失业。”

方叶吸着烟,继续说道:“这里还有一个最大的问题,就是如果这些全部都由政府投资,那么结果也全都由政府承担，政府的钱从哪来?还不是老百姓身上来,所以国有企业一旦倒闭或者利润不足,最终还是老百姓承担了一切。”

“政府通过公社化实行集中生产，而后统购统销,以超低价从百姓身上收走大多利润,最后这些钱投的工厂，生产的产品又高价卖给老百姓,这是当前的经济制度。”

“然而这就带来了一系列的问题,老百姓消费不足买不起大量工业品,于是工厂也就没有大量的订单和利润，最终无法发展壮大,而国家要解决这个问题,怎么办呢?能做的就是进一步拉大城乡差距,期望城市里能带来更多的消费。”

“可是,城市工人现下收入也有限，消费难以增长，同时国家又想压低工人收入，从而来保障国家重点工业建设，可消费不增长,国有企业又不断增长，生产的产品给谁用?如此就陷入了一个经济死循环。”

“怎么办呢?国家唯有压制工业制成品价格,以促进城市消费，而价格低了,受伤的是谁?第一个受伤的就是广大农民，他们一年只有三百来斤粮食,好一些的地方四百多斤，不过其所获全部靠工分。”

“然而,这个工分制度就完全合理吗?也不尽然!”说到这里,方叶已经完全收不住了，他说道:“比如某七口之家，三男四女，成人算五个,孩子算两个;一年拼命干下来，工分总数为五千左右,而后折合算米发粮发钱。”

“按现有工分制计价，十个工分为一个工，即折合五百个工,每工计价0.33元,折合为165元。”

“七口之家,每人义务工40至80个，取平均值60个，七口之家为420工分,即需做42个义务工，折合13.86元;再扣除掉上述农业种植的农具租用费用等含利息,按最低十个工计，折3.3元。”

“—个七口之家,工分口粮折算约120元上下,取最低按110元算,总计127.16元，结余37.84元。”

“这就是一个七口之家,最大的年收入。若是按最高义务工计,那么结余为11.44元，若家中有人生病,花掉了十几、二十块,那么一年干下来,还要倒欠公社的钱。”

“欠的钱需要工分来抵债，但家中只有五口人能上工，其中还有一个病人,我都不算长期卧病在床的,都按正常上工来算，这才能保持一家人一年有饭吃。”

“如此一来,工厂开得越多，脱离农业生产的人就越多，而最终这些全部压在了农民身上，但农民除了种田以外，不得从事任何经营,于是贫穷将成为常态,而在这种情形之下,国家的经济链条被斩断,广大农民只有维持最最低的消费，否则难以生存。”

“其结果就是，农业生产力要上来，公社就要投入农机和更多的化肥农药,但农民又承担不起,若不搞农机,农业生产力又上不来，没有农业托底,工业发展的瓶颈很快就到来,而工厂生产的新产品必然缺乏市场，只能进行一般工业品的生产，工厂利润难以增长，甚至举步维艰，工厂技术也将无法更新,并会长期处在锅碗瓢盆低层次制造上无法自拔。。”

“但是国家的战略上，工业高新技术和科学研究必然要发展，那么科研投入的经费哪里来?在这种情况之下，只有继续加大对农民的剥削，于是城乡差距就出现了，而且越拉越大。”

“1958年，国家的户藉政策,其目的之一，就是将城乡分开，当时就有人反对,说这是搞城乡差距,但最终主席坚定推行，原因就是要通过限制城市人口，扩大农村人口,来保证农业生产,减少工人快速增加,造成的国内就业压力。”

“可是,城乡差距是搞出来了，农业人口也固定下来了,但消费依旧上不来。原本想的是搞好城市消费，但是城市规模又有限,农村的农民又没有多少消费能力,而工业要发展就需要多建工厂，需要更多的工人,于是自相矛盾的情形就这样形成了，如果不改变，还会长期加剧。”

“最后,出现我上述所说情况的部分农民家庭,就会由贫农变成赤贫;工人收入上不来，管理流动性差，工人阶层开始固化，没有指望开始混日子;而企业管理层行政管僚加剧,最后照本宣科，当一天和尚撞一天钟;国家工业和经济的发展也由此难以增长,这就是一个纯纯的死循环。”

“嘶!~”邓书记倒吸了一口凉气,他被方叶的一番算法给震惊了，他坐在沙发上一动不动,喃喃的说道:“怎么会这样，怎么会这样?!~”方叶毫不犹豫的说道:“因为人为的将阶层固化了，固化必然会加剧生产力的落后和官僚行为的大规模产生。”

邓书记问道:“所以你的意思是现在取得的成绩,很快就会因为制度的不合理，从而发展受限?”方叶点头道:“是的,我们现在做的是从零到一，所以能看到成绩斐然,但是从一到一百,这才是更难的。由于国家重点领域由国家强力主导,自然会取得不错的成绩,可整体而言，社会经济将难以发展，技术突破也难以转化为先进生产力。”

“国家经济的发展，消费是一个主要动力,但是单纯消费并不能使得经济真正的快速增长,最后靠的还是生产力的不断提升，所以如果认为消费就能解决经济问题,这是一叶障目。”

方叶吸起烟继续说道:“没有新的先进生产力，就没有新的技术诞生和生产效率提升;没有合理的分配制度,就难以形成广阔的消费市场，也就形不成新的消费刺激。可先进生产力哪来?需要经济支撑,然而现在的制度又限制死了，完全无法挣脱。”

“以华昌为例。”方叶说道:“华昌搞出了计算机、计算器、数控机床等等―系列新技术，但是国内市场完全靠政府，我们被逼得没办法，不得不走外贸路线，等于将先进技术往国外送,可不送又不行，因为国内无法大量赚钱，没钱就无法持续研发新技术，可国外生意也不是那么好做的，美西方对我们控制得很严。”

“若是美西方真的全面发起对华昌的全面制裁,不允许我们的产品出口,那么华昌很快就不得不进行大规模裁员,现在的诸多研究也将会终止，最后靠国家扶持来续命。我们很想扩大国内贸易，降低企业风险，可我们做不到,因为大环境不允许。”

邓书记说道:“你们的设备卖得太贵了。”

“因为研发投入高啊。”方叶说道:“我们需要从零开始，打造一个完整的产业链,从原材料开始到形成产品，这中间的艰辛不是几句话能说完的。就说过去几年,许多研究和上下游供应商,根本没有资金来支持华昌所需的资源和零部件供应,我们不得不进去砸钱，而很多钱其实等于是在扶持对方，完全是白给。”

听到此处，邓书记叭叭的抽着烟,他也不知道说什么了，而这些事情他现在也根本解决不了,于是只好安慰方叶,希望他顶住困难,继续发展,并表示省里会无条件支持华昌的创新和研发,对此方叶自然是感激的。

邓书记从方叶这里得到了想要的答案，也自然放下了心来，两日后八届九中全会召开,这次会议由主席主持,在会上李副总理做了1960年和1961年经济发展规划报告，会上还就1960年莫斯科共产国际会议做了相关的通报。

由于过去两年,国内受到了大规模自然灾害,因此未来的经济发展提出了全新的‘调整、巩固、充实、提高’的八字方针,过去激烈的发展终于停了下来,开始了更加务实的作风。

同时会议上还就当前国际局势，进行了形势分析和总结，关于中印边境的问题,会议上提出，将继续秉持‘和平共处五项原则’的外交政策,尽最大可能的保持边境稳定，但国家也会做好应对突发状况的准备。

而邓书记提交的庆州发展一般市场经济的方案,会议上也进行了讨论，当这份方案发到与会同志手中之时，许多同志一时间震惊莫名，只因方案之中,不说完全推翻了计划经济体制，但是也基本上将这一体制改得面目全非了。

按一些同志的话说‘这就是挂羊头卖狗肉’,因此邓希贤受到了攻击，会上有同志公开指责他这是走资本主义道理，是放弃社会主义制度,激烈之时，甚至公开说他是‘党内最大的资本主义代言人。’面对指责,邓书记并没有与其针锋相对，而是拿出早年国家在‘固安和同安成立示范县’的指示,他表示:‘这是为了探索社会主义经济建设道路的一场实验,由于同安示范县取得了良好的效果,所以希望将实验地扩大,并不是对当前经济制度和国家大政方针的颠覆。’阻力就这样出现了，邓书记早已有心理准备,所以他并没有感到意外，只到刘主席站了出来,他翻了翻邓书记提交的规划方案,指出:‘中国应当发展一条适合本国国情的道路,而至于未来的路要怎么走,世界上并无现成的例子，这需要探索。’刘主席支持了邓书记的方案，但是由于方案改变过于巨大，很是少许多同志受不了，会议从下午一直讨论到了晚上，也没有讨论出一个结果。

一直到了第二天，主席了解情况之后，亲自参加了会议，并在会上说道:“安徽的那个方案我看了,有些同志讲这是走资本主义道理,我看是不是资本主义,这个事情可以讨论，关键要看分配制度和所有制的问题。”

“什么是所有制,就是公有制的问题，那么是不是必须得全部公有制才是社会主义呢?在新中国过去的经济建设中，民族资产阶级就曾作为一种互补的原则存在,不过三大改造完成以后，民族资产阶级就基本消失了。”

“因此关于安徽所提方案中,以公有制有主体,发展民族资产阶级和一般性市场经济的问题,这个提法很大胆。而在去年我们国家的工业和经济上都出了一些问题，现在安徽提出了一个新的思路,想要搞一搞,总结一些经验，我看也可以试一试，不要上来就扣帽子。”

“关于分配制度,说到底就是赚的钱给谁花的问题，如果这个分配制度最终是保障人民的利益,服务于人民,那么这是不是资本主义，现在还不能就直接下结论,还要看一看，也就是说,倘若这个分配制度最终受益的不是老百姓,那么再来讨论资本主义的问题，这是合适的。”

主席没有直接明说他支持安徽的方案，毕竟现下国家整体还是在实行计划经济，突出冒出来这么一个玩意，影响确实很大，而现下国家又不打算马上就进行经济改革，所以主席也不能公开发表支持的观点。

最终，邓书记提交的方案，国家没有发文明确表示支持，但也没有直接出言反对，总之这个事情让安徽去搞,出了事自然也是省里自己来兜，结果就是这么简单。

—九六一年一月十八日，八届九中全会胜利结束，随着国家经济政策的调整和一应决策，一个相对平和的发展时代到来了，但中国与印度边境的状况却愈演愈烈,哪怕是在这个冬季,印度却并没有就此安份,中印两国的边境形势，正朝着两国可预料的方向发展着。