第432章 会议(二)
第432章 会议(二)
1962年是中国农业自有历史记录以来,产出最高的一年,而在此之前的六零和六一两年,全国主要粮食产区的苏、浙、皖、豫、赣、粤、湘、黑、辽九省之地,于灾情之后的粮产都取得了较大幅度的增长。
1960年全国受灾地区较多,但当年粮食产量也达到了2900亿斤,1961年开始恢复,当年粮食跃过正常时期的3200亿斤,达到了3700亿斤,到了1962年底,全国农业全面大丰收,累计粮食产量达到了惊人的5300亿斤,若以1960年记,翻了接近一番。
巨大的粮食丰产,使得新中国人均粮食占有量达到了惊人的371公斤,这—数字是1949年209公斤的两倍有余,粮食巨量增产,一下子就解决了中国老百姓粮荒的问题,这一突如其来的变故,甚至使得全国大量地区的粮库根本不够储存,国家为此不得不新建了大批的粮仓。
1962年11月,新中国政府正式对外宣布,中国人民缺粮的历史基本解决,中国也从粮食需求进口国,转变为粮食出口国。
中国粮食的增产,对国际粮食市场价格形成了的震荡,国际稻谷粮价直接下跌了5.6%,但国内不仅没有因为粮食增多而降价,反而提高了粮食的收购价格,这一政策使得中国的广大农民直接受惠,1962年农民家庭总结余,较此前翻了一倍。
颐年堂的会议讨论到了这个问题,总理说道:“截止目前,1962年我国总计出口了105亿斤粮食,比历史上同时期多出口了68亿斤,进口粮食300余亿斤,其中大豆155亿斤,国外以粮食抵债147亿斤,而以我国目前的粮食节余量,尚有600亿斤可供出口。”
主席一脸乐呵呵,显得无比的高兴,他说道:“以前粮食不够吃,天天紧张,现在好了,粮食多了也发愁啊。”
主席的话,打破了原本沉寂的气氛,大家顿时哄堂大笑了起来,总理说道:“粮多了对国际粮食形成了冲击,国际粮价有较大下跌,若我国继续出口的话,预计今年的粮价可以还要下跌5%到7%,这样我们出口粮食就划不来了。”
方叶则说道:“我国的粮食大规模增产,影响到了国际粮食是正常的,如果继续出口大量粮食,最终损失的还是我国,惟其如此,还不如将节余下来的粮食发展本国的农牧等产业,惠及本国人民。”
刘主席问道:“方叶同志有什么好的建议?”“建议谈不上,只是说说自己的看法。”方叶见领袖们看向他,等待回答,便说道:“我国北方,特别是西北地区的农民太苦了,人均口粮分配额只有260斤,这哪里够吃嘛,现在粮食多了,我看可以提高粮食配额。”
总理点了点头:“这个国务院已经让农村工作部组织调研了,我们的计划是,明年将新麦种在西北地区的青、陕、甘、疆、宁五省全面推广,同时春粮征收额降低,人均配额从过去的260斤增加到350斤,牲畜粮从150斤,增加到220斤。”
“除此之外,淮河以南丰产区人均原粮从380斤,增加到400斤;其它地区从360斤,增加到380斤;淮河以北地区,人均原粮从300斤,增加到360斤,牲畜粮同比增加;这样一来,大约可以消耗掉约70亿斤粮,节余仍有530亿斤。”
方叶说道:“既然粮食这么多,干脆将养殖业搞起来。来”总理回道:“是有这个想法,一头猪一年大约消耗六百斤粮,如果要规模养殖的话,这些粮食足够养殖数千万头猪。”
方叶说道:“我记得去年全国生猪总量不足50万头,全国6.8亿人口,这么点猪肉老百姓连拿块猪皮擦嘴都不够,实在不像样子,现在有粮了完全可以大规模养殖,接下来几年,建议将生猪年存栏量至少提高到两千万头,另外搞养殖场,大量养殖鸡鸭这些繁殖快的家禽。”
“家离养殖确实合适,生长快,粮食消耗相对也较小。”总理说道:“全国去年统计的家禽养殖量是75万羽,其中同安县以一县之地,就养殖了34万羽,占全国养殖量的近半,现在粮食有了,家禽确实要多养。”
刘主席说道:“可以发出号召,鼓励家庭养殖,每户至少要养十只家禽,这样一年下来,就只八九千万只家禽,再开展公社养殖和个体养殖,将养殖总量提高到一亿只以上。”
主席吸着烟说道:“我看可以有,现在是一月,年后这个工作要开展起来,全国多建些养殖厂,多孵些种苗。”
总理说道:“主要是禽蛋不够。”
主席看向方叶问道:“同安县这方面的情况你可了解?”方叶想了想回道:“2月份鸡开始产蛋,四个月内,提供一百万只蛋应当问题不大,但鸭蛋没办法,要等到五月份。”
国家对于家禽的统计,其实不包括老百姓的家庭养殖,因此在全国范围内,凑个两三千万只鸡鸭蛋是没问题的,但这个数量还是太小了。
方叶思索片刻说道:“可以考虑从联邦德国、荷兰、法国等国引进白羽鸡及养殖技术,这种鸡生产速度特别快,大约45天左右就能出栏,每只鸡可长至四到五斤。”
总理问道:“这种鸡苗在未来那边能搞过来吗?”方叶说道:“鸡苗可以搞过来,但是种苗养殖技术不好搞,这个太专业了。”
“很难吗?”“很难。”方叶说道:“1972年时,荷兰女王曾经赠送给我国50只白羽鸡,但当时国内并没有繁殖技术因此没能推广开来;1980年,中美已经建交,又处于蜜月期,因此我国才从美国引进了种苗,但种苗繁育技术在美国人手中,一直到2017年才攻克。因此,到目前为止,白羽鸡种苗技术都是国家的重要种苗养殖保密技术,这东西不容易买得到。”
刘主席说道:“那就先扩大养鸭规模吧,白羽鸡引进后再回头研究。”
总理点头:“目前也只能如此了。”
刘主席继续说道:“关于农业现代化推广的事,我想了下,认为方叶同志的观点还是有道理的,因此农业现代化还是先在国有农场,特别是大型农场中推广,至于民间,政府可以发出口号,但不要强制,每个地区应根据实际情况来。”
“除此之外,国家可以考虑拿出一部分资金作为农业现代化推广补贴,这样也能减轻农民一部分负担。”
说完,刘主席看向了主席,就见主席吸着烟思考了起来,良久之后,他点了点头说道:“少其同志的观点基本可行,我再补充一条,国有农场农业现代化机械等相关费用,除了国家的补贴外,其余自行解决,要纳入农场的开支审计之中,要实现收支平衡。”
此前,主席还没有注意到这个问题,毕竟按照惯例,国有农场的现化化,必然是国家来出钱的,可是经方叶这么一提醒,他心里也被吓了一大跳。
一台联合收割机就要几十万斤粮食,一个大型农场,怎么也要个十几台甚至更多收割机,那就是几百万斤,再加上拖拉机、耕田机、插秧机等等,上千万,甚至几千万斤粮食就没了,这么大的开支还只是在一个农场,而全国的国有农场那么多,这得需要多少粮食才行。
最重要的问题,目前国内还生产不出来联合收割机,这种机械需要国家拿外汇来进口,所以农业现代化是好,但现下时机并不成熟,只有等到国内能生产这类收割机时,即便国家到时花了钱,但这些钱还是在国内打转,最终财政还是能保持平衡,这与到国外买是完全不一样的。
所以当下新中国的农业现代化,还不能操之过急,这是主席现下心中的评断。
过去国家在农业及农业机械上的投入不足,现下国家正就这些问题进行调整,历史上也真是这一调整,到了1964年,东北的四平机械厂就成功的生产出了新中国第一台联合收割机,随后更多的机械厂开始制造,从那时起,中国的农业现代化才真正的开始了。
整个六十到七十年代,新中国成功的将农业现代化所需的机械基本实现了国产化,虽然技术水平与国外发达国家有着巨大的差距,但农业机械技术的基础已经完全打下,这为改开后,中国农业机械技术的发展,奠定了较为健全的基础。
而具体到时下,中国除了将农业机械基础的问题解决,同时还要解决重新分配的问题,否则即便包括农业机械再内的各项机械技术全部开发出来,也只是解决了有无的问题,而无法获得高速和高质量的发展,这是当前经济体制决定的。
书记处的领袖们,已经知道了未来国家发展的方向,他们当然也知道体制改革的重要作用,只是目前中国内部的问题虽然平稳向好发展,但外部的整体环境,依旧处在危机四伏的状态,所以领袖们即便想改革,外部的环境也还不允许。
一旦,中国正式对外宣布实行新经济政策,极有可能会受到苏联的巨大压力,‘中修’、‘苏修’的大论战再次上演的可能性极大,外部环境的进—步恶化,最终会反应到内部上来,所以中央首长们对此—直很慎重。
早在1954年时,主席就曾对方叶说,考虑到六零年左右时,进行国内的经济改革,并让方叶出来做事,但随着中苏关系依旧走向破裂,中印战争的爆发及外部局势的发展,使得政治局一直没有做出最终决策,这是一个很无奈的现实。
但国家也并非就一直按历史上的方式在走,这些年国内做出了诸多政策调整,比如解禁个体户,允许自留地产出交易,允许个体商业发展,放开部份工业品销售限制,甚至在此过程中,将过去相当一部分公私合营的商店、商铺进行了退还,这些举措对于国内经济的发展起到了促进作用。
到了1962年,国家进一步试点了取消部分工业品销售凭证制度,这一重大改进,从某种程度上来说,就是对原有计划经济体制撕开了一个口子,这一系列的举措,同样也是在向整个社会释放一个消息,国家正在进行一系列的调整。
整个社会从改进到调整再到改革是一个循序渐进的过程,国家施政更不可能,突然从计划经济一百八十度转弯,直接实行新经济政策,这显然是不合适的,甚至可能造成乱政频出,而要让日益偏左的社会,慢慢的转变过来,这同样需要时间,更需要人们的适应。
从1960到1962年,国家用了整整两年的时间,一直在进行这方面的改进和调整,而随着这些新方式的实施,人们也慢慢的开始改变过去因全面公私合营后带来的一些思维惯性,特别是各级干部,他们的思想关系到将来新经济政策发布后国内政治稳定的大问题。
显然两年时间还是远远不够的,国家还需要进—步调整,这其中取消部分工业品销售凭证制度,就是一个巨大的转变,因此,若是政治意识有一定敏感度的干部,他们就应该意识到,国家的政策正在从全面控制,走向逐步放开。
国内经济及农业的问题讨论完毕,会议议程随即进入第三项事务,即国防科技发展的问题,这也是聂帅和钱雪森、钱三强几人出现在颐年堂的原因。
会议上,聂帅首先汇报了国防科技发展的情况,时至1962年,新中国原子弹已经完成了多轮试验,最新一次的核爆试验,其原子弹的当量已经达到了20万吨,国家基础保命的手段已经实现了。
1960至1962年间,东风一号、二号导弹相继试验成功,目前正在开发东风三号,其导弹设计总射程将达到3200公里,一旦试验成功,将会进行两弹结合试验。
另外,pl1、pl2空空导弹开发成功,其中pl2导弹完成了—系列改进,正式进行全面产量阶段,中国空军有了与敌人一较长短的技术兵器。
同时314中程警戒雷达完成了集成电路技术升级,探测距离从远有的125公里,升级到250公里,现下新型的314乙中程警戒雷达探测距离已经达到了380公里,并实现了计算机适时自动追踪指令。
聂帅说道:“目前,国防科委正在同华昌合作,全面升级过去的各类电子系统,包括导弹、雷达、计算机、战机等,进行全面集成电路化升级。”
“我们还与华昌其下的华为合作开发一系列新型军用半导体电子技术,目前正在开发的项目包括:新型火炮、防空集成电路雷达、导弹、火炮弹道计算机、夜视侦察设备、战地无线电单兵/远程通信设备、炮兵/潜艇/舰艇自动指挥仪等。”
“国科委及国防工业部的规划是到本年代末,军队除个别特殊地方,实行去电子管化,全面采用集成电路技术,以提高军队新型技术的应用,实现战略、战术兵器技术的全面提升。”
朱老总微微点头说道:“整体上仍是防卫思路。”
聂帅回道:“是的,目前进攻行技术兵器的研究还相对滞后,所以国防科委首先考虑防卫兵器的需求。”
方叶听完聂帅的讲述,问道:“肩射式防空导弹研制得如何了?”聂帅笑了笑:“去年就已经开始研制了,国防科委根据你提供的红缨五导弹教程,决定研制代号为红缨—号肩射式防空导弹,具体技术参数还是请钱雪森同志回答。”