第588章 是学习还是批斗(二)

苏省书记看向邓、李二位副总理:“这个劳动办法违背了国家劳动部门和国务院颁发的劳动保障的有关条例啊，工人每天工作为八小时。”而后又看向桂书记:“这样违背国家法令、法例的地方办法是怎么通过的?”一直没有开口的桂书记终于站了出来说道:“庆州地区是国家示范区，这里的制度与其它地方是不同的,经过了国家允许。”

1951年,新中国颁布了第一部 保障工人劳动权益的法律《劳动保险条例》，该条例规定,工人的劳动保险金为3%全部由企业承担，企业不得以任何理由和借口向工人收取该项费用。而《劳动法》现下仍在制订中，主要是国家目前正在大建设当中，真的全面立法保护，那工作就不好开展了，且私营经济发展时间尚短,制订的法律也不一定合时宜。历史上，一直到1993年,新中国第一部劳动法才正式出台。在过去国家劳动保障方面的有关规定中，工人每日工作八小时,每周工作不得超过48小时，也就是说工人每月有五天时间休息,这些规定好不好?当然是好了，但现实并非如此，实际上，这些规定并没有真正的完全实行。

现下，国有工厂工人，每月通常工作26天,平时确实基本上不加班，一些工厂为八小时三班倒,而特殊情况下也会有加班，但是为自愿和义务加班原则,一些国有工厂也会给工人一些加班费或者补贴，但没有具体的标准。

周日休息就真的休息了吗?当然没那么简单,周日仍然会有义务劳动，这个劳动一直实行到了八十年代。虽说现下的历史不同了,工人的义务劳动相比于以前少了许多，但仍然有，而且是作为一种非制度化的自愿原则在实行。

而且一切看似合理很人性化,很为工人着想的保障条例条令，其实同样有着不合理之处,国家说每日工作八小时就八小时,制度教条而死板,但制度存在的问题的地方，就通过国务院发布各种条令条例或办法来打补丁，但仍然补不全。

随便举一个例子就很能说明教条的问题，比如化工、石油等特殊行业，三班倒折腾人不说,还会带来严重的管理风险，甲、乙、丙三班频繁交接,就很容易出现问题,可明明这么大又明显的不合理,十几年来就是无人指出，如果这些问题都让方叶去提,累死了他也提不完。

所以,很多问题,不是那么简单，认为有了未来就会立马解决，就说《劳动法》的问题，这个法律一旦颁布，国家是实行还是不实行?按照国家的规定，那是必然要实行的，可是真要这样实行，国家那么多建设怎么办?

到时筑路工人,掐着时间到了五点半将工具一扔就下班;水利修建工人看时间到了，同时如此做，各行各业都会依法行事,管理单位用什么来要求工人继续干活?那是违法的!

在21世纪，国有工厂工人利益的相关法律保护健全，但农民工不属于工人阶级就是下等人,而国家通过所谓的劳动仲裁、法律起诉等一堆的手段，推高农民工保护个人利益的成本,至于工会，农民工交钱也可以参加,但是他们并不真的会保护农民工的利益。

可1970年时下的工人,无论国有还是公私合营企业都是有工会保护的,管理干部敢明着违法，工人敢将他们抓起来批斗信不信!?所以全面保护工人利益与国家建设需要之间存在矛盾,而解决这个矛盾的办法就是《劳动法》仍在制订中。

如此一来，工厂要加班了，那就是自愿和义务劳动，一年加班多的,到了年底工厂发个茶缸、记事本、钢笔什么的荣誉鼓励,奉献得多的,那就是厂里的劳动模范，这种方式关起门来过日子自然还能玩，可至今越来越玩不下去了，至于未来一旦国门打开，这套就彻底玩不转了。

比如转换一下角度，工人真的情愿自愿和义务加班吗?这东西见仁见智，老—辈有许多工人确实觉悟高,为了祖国的建设，心甘情愿的加班，但是随着时间的推移，新成长起来的青年工人思想已经不同了，他们开始从一切为了祖国，到家里柴米油盐的现实问题。

青年工人结婚需要房子，需要三转一响，而家里人口又越来越多，工资捉襟见肘;可今年厂子里,厂长的小姨子的大舅哥不仅提了干,工资加得也比别人多，而且还拿到了房子的分配指标。

这些有关系的全都分到了房子，得到了各种好处,而自己从19岁到28岁，早已是人们眼中的老光棍了，就等着房子结婚呢,然而这几年,烟酒没少送，可就是分不到自己，谈了几年的女朋友也无望分手,另嫁他人，这谁能受得了?

曾经对于普通人来说,天下的路子就一条,农民就老实种田,城市人就只能进国有工厂，农村里农民房子不购还能建，可城市里就惨了，没有国有工人身份,特么房子都没有。

—九六一年开始，国家允许个体经营,大量的人员涌向了非国有就业市场,这些年下来,矛盾再次出现，由于国内没有可供这些非‘公’编制人员的房屋建设和交易,使得大量的城市新增人口没房子可住。

上海的弄堂里,一家七八口挤在二三十公尺的老破小里，搞个体是能赚钱,可没房子住啊,所以家里就必须要有一个人能拿到国有工人的身份,这样还有一份分房子的希望,至于搞个体的，这个问题不知道该怎么解决，矛盾实际上已经像一座火山，越积越多，再不解决过两年迟早得喷发出来。

然而这样的问题，在同安市根本不存在，作为全国一般市场经济第一市，自全市一期工程开建以后，就开始建商品房，只要你有钱,不管你是啥身份，拿钱买就行，而国有企业依旧走国家模式等着分配。

显然,国有企业所分配的房子根本不是商品房的居住条件可比拟的，国有工人想便宜那就等分房,要住得好那就自己去买房子。

同安的商品房,从68公尺的小户型到120几公尺的大户型都有，便宜的一千多，贵的能到三千多，所以城市居民供房需求高，但已有完善的解决办法，市政府通过商品房开发也赚了—大笔钱,问题是农村进城和外地人口的租房市场矛盾比较大。

很显然，前来同安参观学习的首长们,很多人都还不明白同安的这套经济模式下，不仅推动了全市经济的高速发展,还解决了社会的多少矛盾，他们只看到了资本家再度兴起,而没有认真的思考，这对人民生产生活水平提高所带来的巨大帮助。

不过他们在同安市工业区里被民营经济发展成果的一番轰炸后，又来到了国营企业，同安的国营企业同样与其他地方不同,这些企业也在追求利润，而且企业的内部原有管理体制，早被华昌模式搞得千穿百孔。

国营企业有加班费，—年发十三个月工薪,而且工资水平明面上还是国家的等级制，实际上通过各种隐形福利发了下去，国有工人的分配住房建了一片又一片，分房的老大难问题，在这里根本就不是事,反而很多人分了房子却不住,而出去买商品房去了。

“商品房就那么好?”一位省书记对此不是很理解。

好不好，说了没用，自己去看吧,因此结束了国营工厂的参观后，刘市长在桂书记的提示下，直接带着他们随机去商品房小区参观去了。

—个由二三十幢五层民居组成的小区前,刘市长向各位首长们介绍了起来:“胜利花园小区是我市二期建设的代表性小区，这里一共有1350户居民…。”

小区的大门头建设得非常漂亮,既有现代化有暗含了中国传统建筑的设计元素,这还只是第一印象，等他们走进小区之后，就被里面的样貌给惊呆了。

—幢幢的房子,并不是肩比肩排列的,而是设计成交错形制,进入大门首先看到的就是一个大花园,里面种着各种树木和灌木,绿化环境那叫一个好,而在绿化中央还修了一个小型喷泉,设有一个小型儿童游乐场，一个小型健身运场。

居民小区打扫得十分干净整洁,从房屋外观到小区绿花、步道、亭廊,无一不透出现代化生活的风貌，如这样的生活小区就是上海也还没有，而更多的首长已经不用对比了，连自己所住的省委大院同样没法比，这样的现代化生活小区住起来，简直就是享受啊,问题是这特么是给城市普通居民住的。

上海的马书记问道:“这里的房子是怎么卖的?”“房屋户型不同价格不同，处在中间套的房子，每公尺22元，边套每公尺26元;这个小区都是大户型的房子，主要是提供那一些有经济实力的家庭居住;中间套每户约108公尺,边套125公尺,增送一个八到十公尺的阳台。”刘市长回道。

马书记略一计算说道:“也就是说一套最便宜的房子2376元。”

刘市长点了点头:“是的,不过还有其它费用,小于140公尺的房子需征收1%的契税,另外就是房屋维修基金征收2%，算下来大约2400多元就可以拿到钥匙了，房屋产权证为70年。”

“这个价格倒是不贵,上海现在买三间房差不多要七千元。”马书记说道。

刘市长则拍马道:“我们不过是一个县级市,哪能跟大上海比啊。”

马书记笑了笑:“但你们这个居民生活小区建的就比上海还要好，市委大院的生活条件也不过如此。”

刘市长则是说道:“干部住什么样有标准,但百姓可以住好一点。”

邓副总理听到此话,朝刘市长看去，说道:“你这个话讲得好，发展就是为了人民,只有人民生活提高了,才能讲干部标准提高的问题。”

一行三十多号人显然不可能都进一户参观，没办法了，于是桂林西陪同邓、李二位副总理一队，省委宣传部同志与庆州地委书记陪同一队,随机走访两户人家。

邓副总理走访的一户普通的居民人家,不仅家里搞了基本的装修,而且电视、收音机、挂钟,还有伟大领袖的半身像，—应俱全。

家里三室两厅，一厨两卫，七口人够住,一问之下才知道,一家自行车就有三辆,还有一辆轻骑摩托车，三孩子在上学，两口子在批发市场做生意,父母则在家负责家务，一家人美满幸福。

当得知这户人家一年能赚两万多元时，各省书记的脸上都十分精彩，这生活水平就是在大上海那也妥妥是富豪人家啊，但很显然能在上海一年赚到这么多钱的人也是极少数,可这里不是大上海,只是华东一个原本普通的小县城。

还是那句话，没有什么比现实教育来得更真切的，在这一刻,一些同志若有所思，一些同志四下打量着房间,而有些则看着主人家厨房里放在案板上的肉陷入沉思。

同一个国家,同样的县城,为什么无论是工业还是社会发展,居民生活水平，城市环境等所有的方面，完全就如同是两个世界?一些同志内心里的某些东西，就在这一刹那被击得粉碎。

是的,这一切的变化，都源自于这里是示范市，实行的是一般性市场经济,而他们管理的治下，还在实行计划经济，人民生活和社会发展水平，这些年在新经济政策下确实有了很大的改善和进步，但与同安市相比,那点成绩与骄傲似乎已经不值一提了。

然而随着了解的信息越多，发现的差距就越大，一个58万人口的县确实不算小，但也不大,然而人均国民生产总值达到了4400多元，gdp比整个青海省还高出一倍,是西藏自治区的3.5倍,只比新疆少了五个亿,可新疆有接近九百万人口啊，是同安的15.5倍。

而看着厨房案板上，那稻草捆着的两斤猪肉发着呆的,正是新疆自治区龙书记，只见他喃喃自语道:“太大了,这差距实在是太大了!”